河北省粟文化粟产业发展现状调查报告

       为贯彻落实赵勇副书记在《关于弘扬粟文化振兴粟产业的建议》上的批示精神，我厅组织有关人员深入粟作物主产区、粟产品集聚区，对种植大户、集散市场、科研单位、加工企业的进行了调查研究，并广泛听取了各方面意见建议。6月30日与省农科院王慧军院长及有关专家进行了对接研讨，对弘扬粟文化振兴粟产业形成了共识。现将有关情况报告如下：

       一、我省粟文化粟产业发展现状

      （一）文化历史悠久，当前影响不大。谷子古称“稷”、“粟”。我省是中国粟的发源地，也是世界粟的起源中心。武安磁山文化遗址出土的碳化粟距今8700多年，是全世界迄今发现最早的粟遗迹。数千年来谷子作为主栽作物培育了我国北方文明，在“江山社稷”中占有重要地位，被誉为中华民族的哺育作物。武安粟山、行唐龙兴庄、黄粱梦等典故传说是我省粟文化的历史反映。在抗日战争和解放战争年代，“小米加步枪”成为战胜帝国主义、反对派的物质基础，小米作为革命根据地的头等重要粮食，小米红色文化在我省太行山具有丰富内涵。

       虽然我省粟文化历史悠久、内涵丰富，但在当前我省对粟文化的挖掘和利用程度不够，与相邻的内蒙古、山西相比有很大差距。内蒙古敖汉旗2002年在兴隆洼文化遗址发现的碳化粟距今8000年，比我省磁山遗址出土的碳化粟晚700多年。内蒙古自治区政府围绕“谷子起源”，着力打造小米产业，2014年-2015年连续举办了两届世界小米起源大会，推出全球重要文化遗产、世界小米之乡两大名片，敖汉小米产业取得快速发展。山西省政府强力支持沁州黄小米集团开展文化营销和品牌建设，多次举办沁州黄小米文化节，用粟文化助推小米产业发展，通过文化、基地、品牌、消费渠道打造，已成为我国最大的小米龙头企业。而与沁州黄齐名的我省蔚县桃花米，却鲜为外人所知。其他品牌也固囿于一定区域和层面。

      （二）发展优势明显，产业效益不高。一是具有生产优势和区位优势。我省是全国重要的谷子产区，种植面积占全国的1/4，产量占全国的1/3。近几年来，随着种植效益的提升、轻简化生产技术的推广应用，谷子生产逐渐由一家一户分散种植为主的小农生产方式向新型经营主体主导的机械化生产方式转变，为规模化生产提供了条件。所毗邻的京津，是全国最大的高端小米消费区域，在京津冀一体化背景下，为谷子产业发展提供了更大的空间。二是具有科技优势。我省拥有“国家谷子改良中心”、 “中国作物学会粟类作物专业委员会”、“河北省杂粮研究实验室”、“河北省杂交谷子工程技术中心”等一批科技创新平台，聚集一批优秀的谷子科技专家队伍，种质资源、分子遗传、抗除草剂育种、栽培生理、产后加工等科技创新居全国领先水平。三是具有产业发展优势。石家庄藁城马庄、沧州孟村、张家口蔚县吉家庄、邯郸曲周等是全国知名的四大小米集散地，小米购销覆盖全国，贸易量占全国的1/2。武安市被农业部命名“为中国小米之乡”；河北蔚县出产的“桃花米”为我国古代的四大名米之一。武安小米、蔚州贡米、南和金米等获得国家地理标志产品保护。邯郸古黄粱小米清酒、张家口北宗黄酒、唐山明远斋小米豆包小米馒头等深加工产品深受国内外市场欢迎。四是具有文化优势。河北经贸大学和省农林科学院对中国粟文化进行了系统梳理，出版的《中国粟文化研究》专著，填补了世界粟文化研究的空白。但是，我省谷子产业发展优势未能充分发挥出来，产业发展缓慢，产业效益低。四大小米集散地以低端产品为主营，原料来源复杂、质量参差不齐，多为无商标无品牌的大包装向批发市场销售，商贩之间无序竞争，每斤销售利润在0.02-0.05元，谷农收益难以提升。而与我们相邻的山西省，通过龙头企业带动标准化基地建设，商品谷子以本地优质谷为基础，收购价比我省高2元/公斤左右，优质品牌小米比我省高5元/公斤左右。

       ( 三 ) 加工企业众多，龙头企业不强。据调查，目前我省谷子加工企业约有300家，其中200多家为家庭式小米加工厂，聚集在藁城马庄、邯郸曲周、沧州孟村、张家口蔚县4大小米集散地，及邯郸邱县、邢台威县、衡水深州等小型小米集散地，主要经营散装小米。经营精包装品牌优质小米的企业仅有23家，冀中南夏谷区12家，占52%，冀北（张家口）春谷区3家，占13%，冀东北（承德）春谷区3家，占13%，冀东春夏谷交叉区（秦皇岛、唐山）5家，占22%。从事小米深加工的企业仅有19家，15家分布在冀中南、3家分布在冀北张家口、1家在冀东唐山，加工产品为小米馒头、小米面条等主食工业化产品及小米黄酒、调料酒、小米醋、小米营养粉等转化产品。

我省加工企业多为近几年建立，在基地建设、品牌培育、产品研发、企业文化等方面较先进省份有很大差距。我省谷子“三品一标”产品仅有26个，有机认证企业15家，绿色食品认证企业6家，农业产业化国家重点龙头企业仅有河北省仓盛兴粮油工贸公司1家，远落后于黑龙江、内蒙、山西、山东、辽宁等省。

      ( 四 ) 市场前景广阔，知名品牌不响。近年来，随着社会经济发展和生活水平的提高，人们更加关注自身的营养与健康，注重生活质量的提高。食品消费逐步向健康化、营养化、方便化方向发展。谷子在保健和食疗方面的功效越来越被人们熟知和认可，国内外市场需求将不断增加，市场前景广阔。据了解，近几年我国谷子出口量平均年增长速度达到10%，具有保健功能的小米醋、米糠油等深加工产品在日本、韩国及东南亚国家需求旺盛。我省冀谷系列品种因其适口性好深受海外华人的欢迎，河北籍华人多有品食家乡米的期盼。但是，由于我省谷子加工企业多为家庭作坊式工厂，对企业发展、品牌培育、开拓市场等缺乏长远的思考和规划，难以形成较强的市场影响力，缺乏像沁州黄、仰韶贡米、敖汉米那样知名度的大品牌。日本是我国小米出口最多的国家，据日本友好人士调查，日本市场上的小米多为我国山西、黑龙江等省产品，甚至连依靠进口的台湾也有产品出现在日本超市，我省相关产品却众里难寻。

       二、弘扬粟文化振兴粟产业的措施

       为充分利用我省源远流长的“粟文化”，提升我省谷子的知名度，推进国内国际市场的开拓和发展，我厅将积极协同省财政厅、省发改委、省科技厅、省农科院等部门以品种、产品加工科技创新为先导，通过对粟文化粟产业全历程展示、全产业链打造、全方位宣传，强龙头、建基地、开市场、创品牌，推进我省从谷子从优势生产区向优势产业区转变。

      （一）全历程展示。一是粟文化历史进程展示。在武安磁山文化遗址的基础上建立粟文化博物馆，使其成为农耕文明和革命历史的科普教育基地。二是粟产业发展过程展示。建立粟文化产业园，将谷子播种、除草、收获、加工等劳动过程向城市居民、中小学生开放，让他们体验“锄禾日当午，汗滴禾下土”的艰辛，满足其亲近自然、拥抱土地的愿望。

      （二）全产业链打造。一是建立科研团队。参照国家及有关省谷子产业技术体系结构，建立河北省粟类作物产业技术体系，形成产学研结合的研究团队，为弘扬粟文化振兴产业发展提供长期性的支撑。二是建设生产基地。在地下水压采区、传统种植区建设现代谷子生产基地，示范推广不同需要的优良品种和配套轻简高效栽培技术。三是扶持龙头企业。在生产、加工、流通及税费等领域出台优惠政策，减少企业负担，支持高校、科研单位和企业联合协作，开发极具市场潜力的拳头产品，促进龙头企业做大做强。四是培育知名品牌。借鉴山西沁州黄、湖南仰韶贡米成功的发展经验，通过政府主导宣传，企业市场化运作和企业文化塑造，培育一批文化特色突出的精品名牌。五是开拓国际市场。美国、加拿大、日本、韩国及东南亚等华人聚集区，小米消费需求大，小米及产品有着广阔的市场空间，但是相关产品供应不足。支持科研单位和企业加强培育适口性好的谷子品种，开发营养丰富、方便快捷的食品，与进出口企业合作，积极开拓国际市场，抢占高端市场。

      （三）全方位宣传。一是建立粟文化研究宣传团队。广泛吸纳考古、农史、宣传、文艺、卫生、科技、医学、营养、食品等方面专家组建粟文化研究团队，为粟文化宣传提供智力支撑。二是加大粟文化宣传力度。挖掘粟文化历史典故、历史人物；出版粟营养、粟饮食烹饪书籍，制作《粟之诉》专题片，拍摄以李东辉、赵志海等谷子专家为题材的电视剧，加强粟文化的传播与宣传，将发源于我省的中国粟文化推向全国，推向世界。三是构建粟文化网络宣传平台。依托粟文化研究宣传团队和中国粟类作物网，构建粟文化交流互动平台，普及粟文化知识，开展食育运动，引领健康消费方向。促进居民合理饮食，提高健康素养水平。

附件：河北省弘扬粟文化振兴粟产业推进方案